С победата на президента Еманюел Макрон на президентските избори във Франция миналия април, политическите наблюдатели изглеждаха успокоени за стабилността на Франция през следващите години. Резултатът от парламентарните избори обаче ги доказа, че грешат. При неочакван обрат на събитията партията „Възраждане“ на Макрон не успя да достигне абсолютно мнозинство на изборите за Народно събрание на 12 и 19 юни. Сега, вместо да поеме водеща роля в европейските дела, времето и политическият капитал на Макрон могат да бъдат погълнати от разногласен и враждебен парламент.
Докато президентът Макрон поддържа гласна позиция, че Русия не трябва да бъде „унижавана“, Елисейският дворец все пак предложи цялостна комбинация от дипломатическа, военна и финансова подкрепа на Украйна след руската инвазия. Макрон направи широко рекламно посещение в Киев със своите германски, италиански и румънски колеги, за да се срещне с украинския президент Володимир Зеленски на 16 юни, публикувайки изявление за подкрепа и работейки за координиране на бъдещата политика. Франция също е предоставила напреднали военни технологии и значителна военна помощ, както и повече от 100 милиона евро хуманитарна помощ за Украйна. Освен това Франция се присъедини към останалите 28 държави-членки на Европейския съюз, предлагайки на Украйна статут на кандидат за членство в ЕС, дълго търсена цел на Киев.
Въпреки това, населението на Франция може да е по-малко възприемчиво към подхода на Макрон към инвазията, отколкото френският президент може да се надява. Според проучване, проведено през април и май 2022 г., 41% от анкетираните френски гласоподаватели подкрепиха бързото прекратяване на войната, дори с цената на принуждаването на Украйна да се откаже от територия, а други 13% се страхуваха от риска от ескалация, въпреки че подкрепят Украйна. По същия начин 43% от френските гласоподаватели казаха, че тяхното правителство отделя твърде много внимание на Украйна спрямо вътрешните проблеми. Тези позиции се разиграха на парламентарните избори и може да продължат да бъдат проблем за Макрон.
На изборите през юни Ренесансовата партия на Макрон загуби значителен брой места, включително бившия председател на Националното събрание Ришар Феран и бившия министър на вътрешните работи Кристоф Кастанер, което е значителен укор за партията. Общо Renaissance и другите членове на неговата коалиция „Ансамбъл“ спечелиха 246 места, което е по-малко от 346, които имаше преди, и много по-малко от 289, необходими за съставяне на правителство на мнозинството. Жан-Люк Меланшон проведе кампания за френския народ да го избере за министър-председател и създаде широка лява избирателна коалиция (наричана с акронима NUPES). Неговата коалиция спечели 142 места на парламентарните избори, но НУПЕС досега не успя да преодолее вътрешните разправии и не е сформирала сплотена политическа единица в Народното събрание. В най-голямата изненада на изборите „Национално сближаване“ на Марин Льо Пен спечели 89 места, което на практика я направи основната опозиционна партия. Този резултат надмина и най-смелите очаквания на партийните стратези и значително затвърди позицията на Льо Пен.
Макрон до голяма степен е отговорен за този исторически провал. Той успя да си осигури още един мандат в Елисейския дворец, въпреки отказа си да проведе смислена кампания или да разработи платформа, освен да предложи продължаване на неговото управление. Докато статутът на Макрон като държавен глава беше подсилен от справянето му с инвазията на Русия в Украйна, депутатите в неговата коалиция трябваше да се занимават с вътрешни въпроси, свързани с качеството на живота, и съответно страдаха от липсата на внимание от страна на президента на такива въпроси.
Тази ситуация вероятно ще има дълбоки последици за френската външна политика за години напред. Когато Шарл де Гол проектира Петата република, президентът получи силен набор от инструменти за управление и надзор на външната политика. По-късно мандатът на президента беше намален на пет години, което постави президентските избори и парламентарните избори на по-малко от два месеца – допълнително облагодетелствайки партията на действащия президент. Всъщност цялата френска конституция е написана, за да се избегне сценарий, при който президентът не може да управлява ефективно – самата ситуация, към която може да се насочи френската държава.
В най-лошия случай може да възникне виртуална парализа на френската законодателна система в резултат на тази парламентарна задръстване и да принуди Макрон да разпусне Асамблеята и да проведе предсрочни избори, чийто резултат все още може да не е в негова полза. Разбира се, ако се стигне до битка между Макрон и парламента, конституцията естествено е в полза на Елисейския дворец. Парламентът обаче може да се намесва в дневния ред на президента, включително по въпросите на външната политика. Например, това може да усложни бюджетния процес на изпращане на помощ на Киев или да окаже натиск върху Макрон да сключи сделка с Путин. Този сценарий остава възможен, тъй като популярната тревога относно повишаването на цените на газа вероятно ще нарасне тази зима и тъй като двете основни опозиционни партии се заеха да защитават покупателната способност на французите.
Ако Макрон успее да вкара тази игла за осигуряване на съгласие за своя подход Русия-Украйна, той и Renaissance ще трябва да оправдаят цената на продължаващия натиск върху Русия. Първият вътрешен мандат на парламента и поляризацията по икономически и други вътрешни въпроси означава, че вътрешните въпроси ще определят работата на предстоящия парламент. Този акцент сред опозиционните сили може да създаде вътрешно предизвикателство за всяка политика, следвана от Елисей, която би наказала Русия, като същевременно понесе икономически разходи – като потенциала за скокове в цените на газа и енергията през есента и зимата, ако настоящите тавани на цените бъдат премахнати.
Докато Макрон е принуден да участва в назряваща вътрешна битка, ролята на Франция в отговора на агресивната война на Русия в Украйна е поставена на карта. Докато голистката основа на френската държава означава, че парламентът не може напълно да провали външнополитическата програма на президента, за Елисейския дворец ще бъде все по-трудно да запази фокуса си върху руската инвазия. Въпреки че действителната динамика на опозиционен парламент тепърва ще се проявява, ясно е, че е настъпил нов период във френската политика и ще остане тук.
