(Разговорът е независим източник с нестопанска цел на новини, анализи и коментари от академични експерти.)
(РАЗГОВОРЪТ) След десетилетия напредък в ограничаването на натрупването на ядрени оръжия, войната на Русия срещу Украйна предизвика подновяване на ядреното напрежение между Русия и Съединените щати.
Руският президент Владимир Путин каза в годишната си реч за състоянието на нацията на 21 февруари 2023 г., че Русия „суспендира“ участието си в последното оставащо споразумение за ядрени оръжия на САЩ и Русия – известно като Нов СТАРТ.
„Нашите отношения се влошиха и това е напълно и изцяло вина на САЩ“, каза Путин, който не изтегли изцяло Русия от сделката, която има за цел да ограничи разширяването на ядрените оръжия.
В същата реч Путин заплаши да възобнови ядрените опити, ако САЩ направят същото, твърдейки, че САЩ обмислят подновяване на ядрени опити. САЩ многократно са потвърждавали, че могат да модернизират и да удостоверят надеждността на ядрените си оръжия, без да прибягват до тестове.
Държавният департамент на САЩ бързо осъди изявлението на Путин, а генералният секретар на НАТО Йенс Столенберг заяви, че спирането на Русия от сделката прави света по-опасно място.
Съобщението на Путин значително отслабва последното останало споразумение за контрол на въоръженията, но не го прекратява веднага. Като „суспендира“, вместо да се оттегли от договора, Путин си запазва възможността да активира отново споразумението – без да се налага да го предоговаря или Конгресът на САЩ да го ратифицира отново.
Новият СТАРТ е единственото останало споразумение между САЩ и Русия, ограничаващо разработването на ядрени оръжия и системи за тяхната доставка. То позволява на двете страни редовно и с ограничено предизвестие да инспектират арсеналите на другата ядрени оръжия.
Работя и изследвам неразпространението на ядрени оръжия в продължение на две десетилетия.
Винаги е било изключително трудно да се убедят страните да намалят запасите си от ядрени оръжия или да се откажат от преследването на това върховно оръжие.
История на неразпространението
Съветският съюз, САЩ, Обединеното кралство, Франция, Израел и Китай имаха активни програми за ядрени оръжия през 60-те години.
Държавите признаха риска от ядрена война в бъдеще.
Шестдесет и две държави първоначално се съгласиха с това, което се нарича „Голяма сделка“ през 1967 г., съществен елемент от Договора за неразпространение на ядрени оръжия. Сто деветдесет и една държави в крайна сметка подписаха този договор.
Споразумението предотврати разпространението на ядрени оръжия в страни, които все още не са ги имали до 1967 г. Страните с ядрени оръжия, като САЩ и Обединеното кралство, се съгласиха да прекратят надпреварата си в ядрените оръжия и да работят за евентуално разоръжаване, което означава унищожаването на всички ядрени оръжия.
Това забележително споразумение положи основите за споразумения между САЩ и Съветския съюз за по-нататъшно намаляване на ядрените им оръжия и системите им за доставка. Той също така спря други страни да разработват и тестват ядрени оръжия до края на Студената война.
Израел, Индия и Пакистан никога не се присъединиха към споразумението поради опасения за регионалната сигурност. Сега всички те притежават ядрени оръжия. Северна Корея се оттегли от споразумението и разработи ядрени оръжия.
Някои успехи
Има големи постижения в предотвратяването на държавите да се сдобият с ядрени оръжия и драстично намаляване на запасите от ядрени оръжия след Студената война.
Глобалният ядрен запас е намален с 82% от 1986 г. насам, от пика от 70 300, като почти всички намаления са в САЩ и Русия, които държат най-големите запаси по това време.
В световен мащаб сега има около 12 700 ядрени оръжия, като около 90% се държат от Русия и САЩ – или между 5000 и 6000 оръжия всяко.
Няколко други държави имат ядрени оръжия и повечето от тях имат по няколкостотин оръжия, включително Обединеното кралство, Франция и Китай – въпреки че Китай натрупва своя ядрен запас. По-новите ядрени държави като Индия, Пакистан и Израел имат по около 100, докато Северна Корея има около 20.
Започвайки от края на 60-те години на миналия век, страните се съгласиха с повече от дузина правно обвързващи споразумения или договори, които ограничаваха новите страни да получат ядрени оръжия и забраняваха тестването на ядрени оръжия, наред с други мерки.
Но те не са намалили броя на ядрените оръжия с ракети с малък обсег.
Никакви споразумения не покриват тези оръжия, които също могат да причинят широко разпространени разрушения и смъртни случаи.
Сътрудничеството между САЩ и Русия намалява
Ангажиментът между САЩ и Русия по отношение на ядрените оръжия се промени, когато Русия насилствено анексира Крим от Украйна през 2014 г.
Русия изгради наземни ракети в Калининград, анклав на Русия в средата на Източна Европа, през 2014 г.
Тогава САЩ и НАТО обвиниха Русия в нарушаване на ядреното споразумение от 1987 г. за наземните ракети с малък и среден обсег. От Русия те могат да изминат от 311 до 3418 мили (500 до 5500 километра), удряйки цели чак до Лондон.
САЩ също прекратиха това споразумение през 2019 г. поради докладвани руски нарушения. Сега в Европа няма международни ядрени споразумения.
Новото споразумение START, подписано от Русия и САЩ, остава единственото основно действащо споразумение за стратегически ядрени оръжия.
Трябваше да продължи поне до 2026 г.
САЩ и Русия спряха взаимно всички инспекции на обекти и операции за ядрени оръжия през 2020 г. поради пандемията от COVID-19. И все пак стотици уведомления все още бяха разменени между двете държави, намалявайки вероятността от грешни изчисления и недоразумения. През ноември 2022 г. Русия отмени преговорите за възобновяване на инспекциите. САЩ считат тези нарушения на споразумението, но не и напълно съществено нарушение на договора.
Въздействието на войната в Украйна
Путин многократно е разпалвал загриженост, че неуспехите на Русия по време на почти едногодишната й война с Украйна – както и намесата на Запада в конфликта – може да доведе до започване на ядрена атака от страна на Русия срещу Украйна или друга страна на Запада.
Едно ядрено оръжие днес в голям град може незабавно да убие от 52 000 до няколко милиона души, в зависимост от размера на оръжието.
Режимът за контрол на въоръженията на САЩ и Русия беше успешен в Студената война, защото включваше значителни механизми за проверка – директни инспекции на ядрения арсенал на всяка страна с предизвестие по-малко от 24 часа.
Русия и САЩ са извършили 306 инспекции, откакто Новият СТАРТ влезе в сила през 2011 г. Без Новия СТАРТ всички инспекции на ядрени бази и поддържащи съоръжения ще приключат.
По време на ядрените преговори през 1987 г. президентът Роналд Рейгън преведе една руска максима, казвайки „доверявай, но проверявай“, основата на режима за контрол на ядрените оръжия.
Ако САЩ и Русия вече не са прозрачни относно своите ядрени арсенали и разработки, натискът върху двете страни да разработят нови ядрени оръжия и системи за доставка ще се увеличи, заедно с риска от грешни изчисления.
Държавният департамент на САЩ вече каза на Конгреса през януари 2023 г., че Русия не спазва Новия СТАРТ. Русия отхвърли тези обвинения и обвини САЩ също в нарушаване на споразумението. Путин повтори тези обвинения на 21 февруари 2023 г.
Въпреки че Путин не изпълни заплахата си за ядрен удар, потенциалът за ядрена атака означава, че САЩ и НАТО са отговорили на атаката на Русия срещу Украйна, имайки предвид тази продължаваща заплаха.
САЩ и членовете на НАТО обявиха през януари и февруари 2023 г. планове за увеличаване на военната си помощ) за Украйна. Това може да сигнализира за промяна в досегашната стратегия на Съединените щати и страните от НАТО за ограничаване на пряката им подкрепа за Украйна и избягване на по-нататъшна ескалация с Русия в конфликта.
Това е актуализирана версия на статия, първоначално публикувана на 8 април 2022 г.
Тази статия е препубликувана от The Conversation под лиценз Creative Commons. Прочетете оригиналната статия тук:
