Тестът на Байдън: Поддържане на единството, докато войната в Украйна навлиза във втората година

Във Вашингтон сътрудниците на Байдън подготвиха планове за извънредни ситуации и дори чернови на това, което президентът би казал, ако столицата на Украйна бързо падне под руските сили, сценарий, смятан за вероятен от повечето американски служители. На президента на Украйна Володимир Зеленски беше предложена помощ да напусне страната си, ако иска.

И все пак, когато инвазията на Русия достига една година, градът се изправя и Украйна надмина дори собствените си очаквания, подкрепена от воден от САЩ съюз, който се съгласи да оборудва украинските сили с танкове, модерни системи за противовъздушна отбрана и други, като същевременно запази правителството на Киев е на повърхността с десетки милиарди долари пряка помощ.

За Байдън Украйна беше неочаквана криза, но такава, която напълно се вписва в неговата по-широка външнополитическа перспектива, че Съединените щати и съмишлениците им са в разгара на конфликт между поколенията, за да демонстрират, че либералните демокрации като Съединените щати могат да надминат доставят автокрации.

Според оценката на Белия дом войната трансформира това, което бяха риторичните предупреждения на Байдън – основна част от речите му през кампанията през 2020 г. – в спешен призив за действие.

Сега, докато Байдън се подготвя да пътува до Полша, за да отбележи годишнината от войната, той е изправен пред момент, определящ наследството.

Прочетете също: Тестът на Байдън: Поддържане на единството, докато войната в Украйна навлиза във втората година

„Задачата на президента Байдън е да представи аргументите за устойчива свободна световна подкрепа за Украйна“, каза Даниел Фрид, посланик на САЩ в Полша по време на администрацията на Клинтън и сега изтъкнат сътрудник в Атлантическия съвет. „Това е важно пътуване. И наистина, Байдън може да определи ролята на свободния свят в преобръщането на тиранията.“

Служители на администрацията на Байдън бързо отправят основната заслуга за издръжливостта на Украйна към смелостта на нейните въоръжени сили, с поддържаща роля към неспособността на руската армия. Но те също така вярват, че без ранните им предупреждения и масивната подкрепа, която организираха, Украйна досега щеше да е изтрита от картата.

Поддържането на битката на Украйна, като същевременно предпазва войната от ескалация в потенциално катастрофален по-широк конфликт с НАТО, ще остане едно от трайните външнополитически постижения на Байдън, твърдят те.

В Полша Байдън е готов да се срещне със съюзници, за да ги увери в ангажимента на САЩ към региона и да помага на Украйна „колкото е необходимо“. Това е обещание, което се посреща със скептицизъм както у дома, така и в чужбина, тъй като инвазията навлиза във втората си година и тъй като Путин не показва никакви признаци за отстъпление от инвазия, оставила повече от 100 000 души от неговите собствени сили убити или ранени, заедно с десетки хиляди украински военнослужещи и цивилни — и милиони бежанци.

Работата на Байдън сега е отчасти да убеди американците – и публиката по целия свят – че е по-важно от всякога да останем в битката, като същевременно предупреждава, че е малко вероятно краят на играта да дойде бързо.

Посещението му в Полша е възможност да представи аргумента пред „страни, които отхвърлят архаичните представи за имперско завоевание и войни на агресия, за необходимостта да продължат да подкрепят Украйна и да се противопоставят на Русия“, каза Джон Съливан, който се оттегли като посланик на САЩ в Москва през септември. „Ние винаги проповядваме, ние се стремим да защитим основан на правила международен ред. Напълно е свършено, ако на Русия й се размине това“.

Решителността на САЩ да се противопоставят на Русия също е подложена на изпитание от вътрешни опасения и икономическа несигурност.

Четиридесет и осем процента от американската общественост казват, че подкрепят САЩ да предоставят оръжия на Украйна, като 29 процента са против, а 22 процента казват, че не са нито за, нито против, според проучване, публикувано миналата седмица от Associated Press-NORC Център за изследване на обществените въпроси. Това е доказателство за намаляване на подкрепата от май 2022 г., по-малко от три месеца след началото на войната, когато 60 процента от пълнолетните американци казаха, че подкрепят изпращането на оръжие на Украйна.

Освен това, американците са приблизително разделени относно изпращането на държавни средства директно в Украйна, с 37 процента за и 38 процента против, като 23 процента не казват нито едното, според проучването на AP-NORC.

Този месец 11 републиканци от Камарата на представителите представиха това, което нарекоха резолюцията „умора от Украйна“, призоваваща Байдън да прекрати военната и финансова помощ за Украйна, като същевременно настоява Украйна и Русия да постигнат мирно споразумение. Междувременно по-традиционалисткото крило за национална сигурност на Републиканската партия, включително току-що обявения кандидат за президент през 2024 г. Ники Хейли, бивш пратеник на ООН, критикува темпото на помощта от САЩ, настоявайки за по-бърз трансфер на по-модерни оръжия.

„Не гледайте Twitter, гледайте хората на власт“, каза лидерът на републиканците в Сената Мич Макконъл на Мюнхенската конференция по сигурността в петък. „Ние сме решени да помогнем на Украйна“.

Но сенатор Дан Съливан, републиканец от Аляска, каза, че иска президентът и неговата администрация да внушат на съюзниците необходимостта от споделяне на тежестта, докато американците се уморяват от настоящите нива на разходите на САЩ за подпомагане на Украйна и балтийските съюзници.

Съливан каза, че чува от жителите на Аляска: „Хей, сенаторе, защо харчим всичко това? И защо европейците не го правят?“

Съединените щати са предоставили повече икономическа и военна помощ от която и да е друга страна от началото на войната, но европейските нации и други съюзници колективно са отделили десетки милиарди долари в подкрепа на Украйна и са приели милиони бежанци, бягащи от конфликта.

Source

Lilyana Georgieva20 лютага, 2023

ВАШИНГТОН (АП) — Преди една година президентът Джо Байдън се готвеше за най-лошото, когато Русия струпа войски в подготовка да нахлуе в Украйна.

Тъй като мнозина на Запад и дори в Украйна се съмняваха в намеренията на руския президент Владимир Путин, Белият дом беше непреклонен: войната наближава и Киев е много надминат с оръжие.

Във Вашингтон сътрудниците на Байдън подготвиха планове за действие при извънредни ситуации и дори чернови на това, което би казал президентът, ако столицата на Украйна бързо падне под руските сили – сценарий, смятан за вероятен от повечето американски служители. На президента на Украйна Володимир Зеленски беше предложена помощ да напусне страната си, ако го иска.

И все пак, когато инвазията на Русия достига една година, градът се изправя и Украйна надмина дори собствените си очаквания, подкрепена от воден от САЩ съюз, който се съгласи да оборудва украинските сили с танкове, модерни системи за противовъздушна отбрана и други, като същевременно запази правителството на Киев е на повърхността с десетки милиарди долари пряка помощ.

За Байдън Украйна беше неочаквана криза, но такава, която точно се вписва в неговата по-широка външнополитическа перспектива, че Съединените щати и съмишлениците им са в разгара на конфликт между поколенията, за да демонстрират, че либералните демокрации като САЩ могат да изпреварят автокрации.

Прочетете също: Тестът на Байдън: Поддържане на единството, докато войната в Украйна навлиза във втората година

Според оценката на Белия дом войната трансформира това, което бяха риторичните предупреждения на Байдън – основна част от речите му през кампанията през 2020 г. – в спешен призив за действие.

Сега, докато Байдън се подготвя да пътува до Полша, за да отбележи годишнината от войната, той е изправен пред момент, определящ наследството.

„Задачата на президента Байдън е да представи аргументите за устойчива свободна световна подкрепа за Украйна“, каза Даниел Фрид, посланик на САЩ в Полша по време на администрацията на Клинтън и сега изтъкнат сътрудник в Атлантическия съвет. „Това е важно пътуване. И наистина, Байдън може да определи ролята на свободния свят в преобръщането на тиранията.”

Служители на администрацията на Байдън бързо отправят основната заслуга за издръжливостта на Украйна към смелостта на нейните въоръжени сили, с поддържаща роля към неспособността на руската армия. Но те също така вярват, че без ранните им предупреждения и масивната подкрепа, която организираха, Украйна досега щеше да е изтрита от картата.

Поддържането на битката на Украйна, като същевременно предпазва войната от ескалация в потенциално катастрофален по-широк конфликт с НАТО, ще остане едно от трайните външнополитически постижения на Байдън, твърдят те.

В Полша Байдън е готов да се срещне със съюзници, за да ги увери в ангажимента на САЩ към региона и да помага на Украйна „колкото е необходимо“. Това е обещание, което се посреща със скептицизъм както у дома, така и в чужбина, тъй като инвазията навлиза във втората си година и тъй като Путин не показва никакви признаци за отстъпление от инвазия, оставила повече от 100 000 души от неговите собствени сили убити или ранени, заедно с десетки хиляди украински военнослужещи и цивилни — и милиони бежанци.

Работата на Байдън сега е отчасти да убеди американците – и публиката по целия свят – че е по-важно от всякога да останем в битката, като същевременно предупреждава, че е малко вероятно краят на играта да дойде бързо.

Посещението му в Полша е възможност да представи аргумента пред „страни, които отхвърлят архаичните представи за имперско завоевание и войни на агресия, за необходимостта да продължат да подкрепят Украйна и да се противопоставят на Русия“, каза Джон Съливан, който се оттегли като посланик на САЩ в Москва през септември.”Ние винаги проповядваме, ние се стремим да защитим основан на правила международен ред. Всичко е напълно готово, ако Русия се измъкне от това.”

Решителността на САЩ да се противопоставят на Русия също е подложена на изпитание от вътрешни опасения и икономическа несигурност.

Четиридесет и осем процента от американската общественост казва, че подкрепя САЩ да предоставят оръжия на Украйна, като 29% са против, а 22% казват, че не са нито за, нито против, според проучване, публикувано миналата седмица от Асошиейтед прес-NORC Център за изследване на обществените въпроси. Това е доказателство за отслабване на подкрепата от май 2022 г., по-малко от три месеца след началото на войната, когато 60% от пълнолетните американци казаха, че подкрепят изпращането на оръжие на Украйна.

Освен това, американците са приблизително разделени относно изпращането на държавни средства директно в Украйна, с 37% за и 38% против, като 23% не казват нито едното, според проучването на AP-NORC.

Този месец 11 републиканци от Камарата на представителите представиха това, което нарекоха резолюцията „умора от Украйна“, призоваваща Байдън да прекрати военната и финансова помощ за Украйна, като същевременно настоява Украйна и Русия да постигнат мирно споразумение. Междувременно по-традиционалисткото крило за национална сигурност на Републиканската партия, включително току-що обявения кандидат за президент през 2024 г. Ники Хейли, бивш пратеник на ООН, критикува темпото на помощта от САЩ, настоявайки за по-бърз трансфер на по-модерни оръжия.

„Не гледайте Twitter, гледайте хората на власт“, каза лидерът на републиканците в Сената Мич Макконъл на Мюнхенската конференция по сигурността в петък. „Ние сме решени да помогнем на Украйна“.

Но сенатор Дан Съливан от Р-Аляска каза, че иска президентът и неговата администрация да внушат на съюзниците необходимостта от споделяне на тежестта, тъй като американците се уморяват от настоящите нива на разходите на САЩ за подпомагане на Украйна и балтийските съюзници.

Съливан каза, че чува от жителите на Аляска: „Хей, сенаторе, защо харчим всичко това? И защо европейците не го правят?“

САЩ са предоставили повече икономическа и военна помощ от която и да е друга страна от началото на войната, но европейските нации и други съюзници колективно са отделили десетки милиарди долари в подкрепа на Украйна и са приели милиони бежанци, бягащи от конфликта.

От началото на своето управление Байдън твърди, че светът е в решаващ момент, противопоставящ автокрации срещу демокрации.

Аргументът първоначално беше формулиран с мисълта за Китай като най-големия икономически и военен противник на Америка и с Байдън, който иска да преориентира външната политика на САЩ към Тихия океан. Обръщането към Азия е усилие, което всеки от последните му предшественици се опита и не успя да завърши, тъй като войната и външнополитическите кризи на други места насочиха вниманието им.

С тази цел Байдън се опита бързо да прекрати присъствието на американската армия в Афганистан седем месеца след началото на своя мандат. Краят на най-дългата война в Америка беше помрачен от хаотично изтегляне, тъй като 13 американски войници и 169 афганистански цивилни, които искаха да избягат от страната, бяха убити от бомбен атентат близо до международното летище в Кабул, извършен от афганистанския филиал на групировката “Ислямска държава”.

Американски служители казват, че решението за изтегляне от Афганистан е дало на администрацията широчината на честотната лента и ресурсите, за да се съсредоточи върху подпомагането на Украйна в първата сухопътна война в Европа след Втората световна война, като същевременно поставя по-силен фокус върху противодействието на настойчивите действия на Китай в Индо-Тихия океан.

Докато войната в Украйна предизвика големи увеличения на цените на енергийните и хранителните пазари – изостряйки необузданата и постоянна инфлация – сътрудниците на Байдън видяха вътрешни ползи за президента. Войната, твърдяха те, позволи на Байдън да демонстрира способността си да работи през коридора, за да поддържа финансирането за Украйна и да демонстрира лидерството си на световната сцена.

Както и да се развият предстоящите месеци, почти сигурно е, че ще бъде объркано.

Докато Байдън миналата година трябваше да се оттегли от публичен призив за смяна на режима в Русия, който той беше отправил от Полша само няколко седмици след началото на войната, американски служители все повече виждат вътрешното недоволство и вътрешния натиск върху Путин като ключови за прекратяване на конфликта.

„И как свършва?“, каза заместник-държавният секретар Виктория Нуланд на събитие миналата седмица във Вашингтон за отбелязване на предстоящата годишнина. „Завършва със безопасна, жизнеспособна Украйна. Завършва с Путин, който накуцва назад от бойното поле. Надявам се, че в крайна сметка това ще приключи с руски граждани, които също ще кажат: „Това беше лоша сделка за нас и ние искаме по-добро бъдеще.“

Когато Байдън беше домакин на Зеленски във Вашингтон през декември, президентът на САЩ го насърчи да преследва „справедлив мир“ – рамка, срещу която украинският лидер се възмущаваше.

„За мен като президент „простият мир“ не означава компромиси“, каза Зеленски. Той каза, че войната ще приключи, след като суверенитетът, свободата и териториалната цялост на Украйна бъдат възстановени и Русия е платила на Украйна за всички щети, нанесени от нейните сили .

„Не може да има „справедлив мир“ във войната, която ни беше наложена“, добави той.

___

Кореспондентът на AP в Конгреса Лиза Маскаро допринесе за този доклад.

Source

Lilyana Georgieva19 лютага, 2023